Члени виконкому обговорили проект бюджету міста на 2016 рік
Сьогодні члени виконавчого комітету зібралися на позачергове засідання виконавчого комітету. На порядку денному було лише одне питання: “Про проект бюджету міста Луцька на 2016 рік”.
Начальник управління фінансів та бюджету Лілія Єлова поінформувала присутніх про особливості формування документу та основні показники.
Вона зазначила, що доходи бюджету міста у сумі 1 379 028,714 тис.грн, у тому числі доходи загального фонду бюджету міста 1 324 788,8 тис.грн, доходи спеціального фонду бюджету міста 54 239,914 тис. грн.
Видатки бюджету міста за головними розпорядниками коштів бюджету міста та тимчасовою класифікацією видатків і кредитування місцевих бюджетів у сумі 1 377 623,214 тис.грн, у тому числі видатки загального фонду бюджету міста 1 189 925,9 тис.грн, видатки спеціального фонду бюджету міста 187 697,314 тис.грн.
За її словами, основним джерелом наповнення дохідної частини загального фонду бюджету міста Луцька залишається податок на доходи фізичних осіб (ПДФО). Питома вага цього податку в доходах загального фонду бюджету міста Луцька становить – 56,3%.
Ріст надходжень податку на доходи фізичних осіб на 2016 рік заплановано на 20,3 % до виконання 2015 року. При прогнозуванні податку на доходи фізичних осіб враховано збільшення основної ставки оподаткування до 18 %; збереження діючої норми застосування податкової соціальної пільги на рівні 50 % однієї мінімальної заробітної плати до доходів, ріст бази оподаткування податком на доходи фізичних осіб у зв’язку із скасуванням єдиного соціального внеску, що утримувався із заробітної плати працівників у розмірі 3,6 %; збереження діючих ставок оподаткування пенсій, які перевищують 3 мінімальні заробітні плати (15 %) і дивідендів (5 %).
Збільшенню надходжень податку на доходи фізичних осіб сприятиме подальше зростання середньомісячної заробітної плати у зв’язку з ростом мінімальної заробітної плати та за рахунок легалізації виплати заробітної плати.
Прогнозний показник надходжень на 2016 рік акцизного податку до бюджету міста визначений за даними Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області виходячи з середньомісячних надходжень цього податку протягом 2015 року та з врахуванням змін до Податкового кодексу України та становить 76 600,0 тис. грн.
Прогнозна сума місцевих податків і зборів, що надходитимуть до бюджету міста у 2016 році становить 142 480,0 тис. грн або 24,4% загального фонду.
Прогнозні надходження до цільового фонду бюджету міста у 2016 році передбачені в загальній сумі 286,0 тис. грн.
Освітню та медичну субвенції в бюджет міста передбачено в обсягах 200 264,1 тис.грн. та 139 379,2 тис.грн. відповідно.
Однак, за словами Лілії Єлової, коштів цих субвенцій недостатньо і з міського бюджету на галузі освіти і медицини буде виділено 70 млн грн.
Вона розповіла, що після внесення змін до чинного законодавства, на фінансування міського бюджету передали п'ять професійно-технічних училищ. Раніше вони фінансувалися через освітню субвенцію через обласний бюджет. За її словами, у проекті бюджету міста Луцька на 2016 рік на їх утримання передбачено більше 42 мільйонів гривень.
Також на міські бюджети покладено завдання на фінансування пільгових перевезень громадян. І на ці цілі теж закладено кошти.
Запитання до доповідача виникли у членів виконкому Михайла Щура, Романа Бондарука, Ореста Маховського та Ірини Чебелюк, які стосувалися окремих позицій проекту бюджету.
Міський голова Микола Романюк зазначив, що до прийнятого Державного бюджету є ряд зауважень. За його словами, на фінансування міського бюджету передали ПТУ. Однак, лише 26 % студентів цих навчальних закладів лучани, а інші — мешканці других населених пунктів. Микола Романюк зауважив, що до обласної ради надіслано звернення щодо співфінансування закладів професійно-технічної освіти.
Крім того, він наголосив, що на міський бюджет передали пільгові перевезення, оплату окремих пільг визначеним категоріям громадян, зокрема, послуги зв'язку тощо, а це - значні кошти. Але попри всі проблеми, у міському бюджеті передбачено кошти на перевезення пільгових категорій громадян, оплату різних послуг їм, медицину і освіту тощо.
Міський голова наголосив, що при збільшенні надходжень міського бюджету виникли нові видатки. У 2015 році бюджет розвитку становив 198 млн грн, а у 2016 — трішки більше 140 млн грн.
Також Микола Романюк зазначив, що завдяки участі у різних проектах Луцьк цьогоріч отримає 87 млн грн. На його переконання, це хороша допомога у вирішенні багатьох проблемних питань. Зокрема, завдяки співпраці з НЕФКО 17 млн грн буде спрямовано на проведення енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери. Будуть реалізовуватися проекти й на ДКП “Луцьктепло”, КП “Луцькводоканал” тощо.
Зрештою, члени виконавчого комітету одноголосно підтримали проект бюджету міста Луцька на 2016 рік.
Відділ інформаційної роботи міської ради
(777904, 777946, 724727, 720665)