Депутати міськради прийняли звернення щодо внесення змін з обмеження споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів
Депутати міської ради своїм рішенням ухвалили Звернення Луцької міської ради щодо внесення змін до деяких Законів України щодо обмеження споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів. Дане Звернення вони скерували Голові Верховної Ради України Андрію Парубію та народним депутатам України Ігорю Лапіну, Ігорю Гузю, Ірині Констанкевич, Сергію Мартиняку, Степану Івахіву, Юрію Савчуку.
Начальник управління розвитку підприємництва та реклами міської ради Наталія Рибай пояснила, що рішення приймається з метою законодавчого врегулювання питань щодо обмеження споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових серед дітей, підлітків та у нічний час, а також тютюнових виробів у радіусі 100 метрів від головного входу в приміщення загальноосвітніх навчальних закладів.
Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності.
Рішенням Луцької міської ради від 20.04.2011 № 9/23 «Про заборону продажу пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів» (зі змінами), заборонено на території міста продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів в об'єктах торгівлі та на винос у закладах ресторанного господарства: - розміщених у радіусі 100 метрів від головного входу в приміщення загальноосвітніх навчальних закладів; - з 22.00 до 08.00 години (крім продажу тютюнових виробів).
Незважаючи на заборону, проблема пияцтва та алкоголізму в місті на даний час не лише не втрачає своєї актуальності, а з кожним роком загострюється та набуває все більш небезпечних для суспільства форм та проявів. Куріння серед дітей та підлітків завдає непоправної шкоди молодому поколінню.
До Луцької міської ради надходять скарги від жителів міста про порушення тиші, громадського правопорядку в нічний час біля об’єктів торгівлі, а також щодо продажу алкоголю і тютюну поряд із загальноосвітніми навчальними закладами. Продаж алкогольних напоїв у нічний час, а також тютюнових виробів поряд з навчальними закладами збільшує кількість молодих громадян, які постійно вживають алкогольні напої та тютюнові вироби, що поступово веде до деградації моральних цінностей та скоєння злочинів у стані алкогольного сп’яніння.
Водночас ГУ ДФС України у Волинській області, який є уповноваженим Кабінетом Міністрів України органом виконавчої влади видавати ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за місцем торгівлі, суб’єктам господарювання і надалі видаються ліцензії.
Поряд з тим, делеговані повноваження органів місцевого самоврядування щодо обмеження споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів законодавством чітко не врегульовані, що призводить до судових спорів між органами місцевого самоврядування та суб'єктами господарювання.
Досить неоднозначною є практика розгляду судами справ щодо заборони (обмеження) торгівлі алкогольними напоями у нічний та ранковий час.
Законодавче врегулювання порядку виконання органами місцевого самоврядування делегованих державою повноважень щодо обмеження споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів, зменшить кількість судових спорів із суб'єктами господарювання, сприятиме забезпеченню громадського правопорядку та формуванню здорового способу життя серед дітей та підлітків.
Відділ інформаційної роботи міської ради
(777904, 777946, 724727, 720665)