Про Програму розвитку електронного урядування та інформатизації міста Луцька на 2016 - 2017 роки
Відповідно до Закону України «Про національну програму інформатизації», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою розвитку електронного урядування та інформатизації міста, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму розвитку електронного урядування та інформатизації міста Луцька на 2016 - 2017 роки згідно з додатком.
2. Фінансовому управлінню Луцької міської ради забезпечити фінансування заходів Програми в межах асигнувань, які щорічно передбачатимуться у бюджеті міста за відповідними напрямками .
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови, керуючого справами виконкому Вербича Ю.Г., постійну комісію міської ради з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів (Данильчук П.П.).
Міський голова Микола Романюк
Додаток
до рішення міської ради
____________ № _____
Програма розвитку електронного урядування та інформатизації
міста Луцька на 2016 – 2017 роки
1. ПАСПОРТ програми розвитку електронного урядування та інформатизації міста Луцька на 2016 – 2017 роки
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Відділ програмно-комп’ютерного забезпечення міської ради |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | |
| 3. | Розробник Програми | Відділ програмно-комп’ютерного забезпечення міської ради |
| 4. | Відповідальний виконавець програми | Відділ програмно-комп’ютерного забезпечення міської ради |
| 5. | Учасники програми | виконавчі органи міської ради, комунальні підприємства, громада міста |
| 6. | Термін реалізації програми | 2016 - 2017 роки |
| 7. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | міський бюджет; гранти, благодійні внески; інші кошти, залучені для виконання програми шляхами, не забороненими законодавством |
| 8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: | 3565 тис. грн. |
| 9. | коштів міського бюджету | 3565 тис.грн. |
| 9.1. | коштів інших джерел* | * |
Примітка.
* - у разі виграшу відповідного конкурсу, оголошеного структурами Європейського Союзу, громадськими організаціями тощо, обсяг фінансового забезпечення виконання завдань Програми буде визначено після розробки проектно-кошторисної документації.
1. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма
У місті відсутній єдиний телекомунікаційний простір, не сформована єдина інфраструктура міжвідомчого обміну даними в електронній формі, використовуються нестандартизовані формати даних та протоколи обміну.
Виконання Програми дасть змогу запровадити єдину концепцію розвитку електронного урядування в місті Луцьку.
2. Мета програми
Головна мета Програми - розвиток електронного урядування задля досягнення європейських стандартів якості електронних адміністративних послуг, електронної демократії, відкритості та прозорості влади міста для населення, громадських організацій та бізнесу.
Цілі програми:
- підвищення якості та доступності адміністративних послуг для людини та громадянина, спрощення процедур та скорочення адміністративних витрат, перехід на електронні послуги;
- підвищення якості адміністративних та управлінських процесів, забезпечення контролю за результативністю діяльності місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;
- забезпечення оперативного доступу до публічної інформації та відкритих даних, розширення доступу до цієї інформації;
- надання можливості безпосередньої участі людини та громадянина і інститутів громадянського суспільства у процесах підготовки проектів рішень, які приймаються.
Стратегічними завданнями з розвитку електронного урядування в місті Луцьку є:
- створення умов для надання адміністративних послуг юридичним та фізичним особам у дистанційно інтегрованому вигляді з використанням всесвітньої глобальної комп'ютерної мережі Інтернет та інших засобів;
- модернізація технологій управління місцевого рівня;
- закладення основи всебічного застосування інформаційних технологій в різних галузях (освіта, медицина, транспорт, тощо).
3. Шляхи та засоби розв'язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, термін виконання Програми
Основними шляхами розв'язання проблеми є:
- створення єдиного інформаційно-телекомунікаційного простору виконавчих органів міської ради;
- створення та розвиток інформаційної інфраструктури системи електронного урядування як складової частини єдиного телекомунікаційного простору міста Луцька;
- розвиток та широке впровадження засобів забезпечення віддаленого доступу до відкритої інформації;
- створення системи інформування про діяльність місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування й надання адміністративних послуг;
- надання електронних адміністративних послуг на основі єдиної інфраструктури інформаційної взаємодії з фізичними та юридичними особами;
- створення єдиної системи резервування даних.
Термін виконання Програми - 2016 - 2017 роки.
Загальна потреба в коштах для виконання заходів, передбачених Програмою, викладена у Додатках 1-2 до Програми, але буде визначатись залежно від обсягів щорічного бюджету міста Луцька.
Програма має плановий характер, її виконання перебуває в прямій залежності від обсягів видатків на розвиток електронного урядування, які будуть включатись до бюджету міста Луцька. Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку в установленому порядку під час складання проекту бюджету міста Луцька на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядникам коштів.
За необхідності, в установленому порядку, вносяться пропозиції про продовження терміну реалізації Програми.
4. Координація та контроль за ходом виконання програми
Координація та контроль за виконанням програми належить до компетенції відділу програмно-комп’ютерного забезпечення (щоквартальні, річні, статистичні та аналітичні звіти).
5. Очікувані результати виконання програми та її ефективність
- створення єдиного інформаційно-телекомунікаційного простору виконавчих органів міської ради;
- впровадження елементів концепції Smart City (технології інтегруються у відповідні структури, щоб підвищити якість надання послуг, зменшити вартість та споживання ресурсів та поліпшити комунікацію і порозуміння з громадою міста).
Особлива увага має приділятись секторам управління містом: енергозабезпечення, охорона здоров’я, транспорт, “електронна влада”, суспільне життя. В кожній з цих галузей можуть бути впроваджені інноваційні розробки, що здешевлять та оптимізують використання ресурсів.
Секретар міської ради Юлія Вусенко
Додаток 1
до Програми розвитку
електронного урядування та
інформатизації міста Луцька
на 2016 – 2017 роки
Ресурсне забезпечення Програми розвитку електронного урядування та інформатизації міста Луцька на 2016 – 2017 роки
| тис. гривень | |||||||
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | Етапи виконання Програми | Усього витрат на виконання Програми | |||||
| 2016 рік | 2017 рік | ||||||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: Бюджет міста | 2445 | 1120 | 3565 | ||||
| кошти небюджетних джерел | * | ||||||
Примітка.
* - у разі виграшу відповідного конкурсу, оголошеного структурами Європейського Союзу, громадськими організаціями тощо, обсяг фінансового забезпечення виконання завдань Програми буде визначено після розробки проектно-кошторисної документації.
Секретар міської ради Юлія Вусенко
Додаток 2
до Програми розвитку
електронного урядування та
інформатизації міста Луцька
на 2016 – 2017 роки
Заходи Програми розвитку електронного урядування та інформатизації міста Луцька на 2016 – 2017 роки
| № з/п | Пріоритетні завдання | Заходи | Виконавці | Термін виконання | Джерело фінансування | Вартість, тис.грн. | Очікувані результати |
| 2016 | |||||||
| 2017 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Створення інформаційно-телекомунікаційної мережі у приміщенні Луцької міської ради | Об’єднання інформаційних та телекомунікаційних ресурсів міської ради, створення центру обробки даних | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 600 | Забезпечення функціонування єдиної телекомунікаційної інфраструктури |
| 600 | |||||||
| 2 | Створення системи резервування даних | Впровадження єдиного сховища інформації | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 150 | Можливість швидкого відновлення інформації із централізованого сховища даних |
| 60 | |||||||
| 3 | Створення магістрального каналу з приміщенням обласної ради на базі оптичного волокна | Розробка проекту, заходи з впровадження | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 рік | Бюджет міста | 200 | Стабільність роботи документообігу ЦНАП, заходи щодо впровадження нової системи документообігу |
| 0 | |||||||
| 4 | Заміна/розвиток системи електронного документообігу, впровадження нових модулів | Заходи з впровадження | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 950 | |
| 100 | |||||||
| 5 | Впровадження безкоштовного доступу до мережі інтернет за допомогою технології WI-FI | Заходи із встановлення та налагодження обладнання | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 30 | Забезпечення доступу мешканців міста до відкритих підсистем міської ради за допомогою технології WI-FI |
| 0 | |||||||
| 6 | Розвиток та модернізація офіційного веб-сайту Луцької міської ради, виконання вимог щодо відкритих даних | Розробка та впровадження підсистем | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 150 | Покращення надання послуг мешканцям за допомогою сайту |
| 50 | |||||||
| 7 | Легалізація програмного забезпечення | Закупівля та перехід на ліцензійне програмне забезпечення | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 90 | Виконання вимог законодавства України у сфері авторського права |
| 90 | |||||||
| 8 | Модернізація серверного обладнання | Заміна зношеного та впровадження нового обладнання | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 55 | Зменшення навантаження на серверне обладнання, розмежування ролей серверів |
| 55 | |||||||
| 9 | Модернізація засобів інформатизації | Заміна застарілого обладнання, закупівля нових засобів інформатизації | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 150 | Забезпечення сучасними автоматизованими системами одержання та оброблення інформації |
| 150 | |||||||
| 10 | Проведення робіт з впровадження комплексної системи захисту інформації | Розробка та впровадження КСЗІ для кабінету міського голови | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2017 рік | Бюджет міста | 0 | Виконання вимог законодавства України у сфері захисту інформації |
| 15 | |||||||
| 11 | Співфінансування заходів у рамках проекту “Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади 2015- 2019” | Реалізація заходів проекту | Виконавчі органи Луцької міської ради | 2016 – 2017 роки | Бюджет міста | 70 | Покращення та розвиток автоматизації надання послуг |
Секретар міської ради Юлія Вусенко