Про звернення до Верховної Ради України та Національного антикорупційного бюро України щодо «антинародної» діяльності Кабінету Міністрів України
З метою зупинення «антинародної» політики Кабінету Міністрів України, соціально-економічної кризи, катастрофічного падіння рівня життя, зниження соціальної напруги серед населення, притягнення до відповідальності найвищих посадових осіб держави, відповідно до ст.25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 19, 20 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Ухвалити Звернення до Верховної Ради України та Національного антикорупційного бюро України щодо «антинародної» діяльності Кабінету Міністрів України згідно з додатком.
2. Направити дане Звернення Голові Верховної Ради України Гройсману В.Б. та Директору Національного антикорупційного бюро України Ситнику А.С. та міським радам міст обласного значення.
3. Текст Звернення оприлюднити на офіційному сайті міської ради, в газеті «Луцький замок», «Волинь-нова», «Віче-інформ», «Волинська газета» та «Відомості».
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря міської ради (Ю.Вусенко) та постійну комісію міської ради з питань генерального планування, будівництва, архітектури та благоустрою, житлово-комунального господарства, екології, транспорту та енергозбереження (А.Козюра).
Міський голова Микола Романюк
Додаток до рішення міської ради
від _________ № ____
Голові Верховної Ради України
Гройсману В.Б.
Директору Національного
антикорупційного бюро України
Ситнику А.С.
ЗВЕРНЕННЯ
до Верховної Ради України та Національного антикорупційного бюро України щодо антинародної діяльності Кабінету Міністрів України
29 квітня 2015 року Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову «Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників» №237. Даною Постановою, для населення при відсутності лічильника, було знижено норми споживання газу на особу, а саме при наявності газової плити та централізованого гарячого водопостачання з 6 м3 – на 3 м3, при наявності плити газової і відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача з 9 м3– на 4,5 м3, при наявності плити газової та водонагрівача з 18 м3 – на 9 м3.
При прийнятті вказаного документу, на нашу думку, Кабінетом Міністрів України (далі КМУ) було свідомо порушено норми Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», а саме: не дотримано процедури прийняття регуляторних актів, порядку оприлюднення їх проектів, проведення обговорення, внесення зауважень до проекту, не забезпечено реалізацію принципу передбачуваності при здійсненні регуляторної політики.
В подальшому двома невідомими особами, було подано адміністративні позови до суду про визнання незаконною та скасування Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників» від 29.04.2015 р. №237. При цьому у жодне судове засідання 3-х судових інстанцій, а саме Окружний адміністративний суд міста Києва, Київський апеляційний адміністративний суд, Вищий адміністративний суд України, позивачі жодного разу не зʼявилися.
Всі ці відомості наштовхують на думку про створення замовного судового прецеденту руками судової системи, який створено по сценарію і замовленню Кабінету Міністрів України у змові з газовими монополістами.
Вказаний судовий прецедент є яскравим прикладом недолугої політики Уряду, «окозамилюванням» та проведенням «антинародних» реформ за рахунок простих людей.
Це ганебне явище призвело до того, що 10-ти мільйонам простих громадян, в помешканнях яких відсутні прилади обліку газу, буде проведено додаткове нарахування з газопостачання за період з травня 2015 року по лютий 2016 року по нормах споживання, які діяли до 29 квітня 2015 року на загальну суму 3 мільярди гривень. Виставлення рахунків із вказаними нарахуваннями вже почалось у цьому місяці, а відтак, українці зобов’язані розраховуватися власними коштами за умисні «антинародні» помилки Уряду, що є неприпустимим.
Окремо хочемо звернути увагу, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на субʼєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» від 01.10.2015 року №758, з метою забезпечення соціального захисту громадян установлено на період з 1 жовтня 2015 р. по 31 березня 2016 р. (включно) пільгову граничну роздрібну ціну на природний газ, який використовується населенням, в розмірі 3,6 гривні за 1 м3 у разі використання до 1200 м3 протягом зазначеного періоду. При використанні більше 1200 м3– роздрібна ціна складає 7,188 гривні за 1 м3.
При цьому, у випадку не встановлення Урядом з 1 квітня 2016 року нових цін на газ, відповідно до меморандуму підписаного з Міжнародним валютним фондом, НАК «Нафтогаз України» зможе реалізовувати газ населенню як постачальник, встановлюючи ринкову ціну. Як наслідок, відбудеться значне підвищення тарифів на природний газ для населення, орієнтовно на 280 % більше від існуючого розміру, тобто ціна для споживачів складе близько 9,89 гривні за 1 м3.
Вказаний нормативний документ, відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» має в обов’язковому порядку проходити регуляторну процедуру, а відтак оприлюдненим, погодженим уповноваженим органом. На офіційному сайті Державної регуляторної служби України жодного нормативного документу який би проходив регуляторну процедуру та встановлював роздрібну ціну на природний газ для населення України з 1 квітня 2016 року, не зареєстровано.
Вказаними діями Уряду, порушено ч.2 ст.19 Конституції України, ст.4, 5, 7, 9, 13, 19, ч.1 ст.25 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Вказані факти, яскраво свідчать про відсутність наміру Кабінету Міністрів України у встановленні вказаних цін на газ та небажання діяти відповідно до вимог чинного законодавства і в черговий раз доводять впровадження нової чергової афери проти українського народу.
Статтею 3 Конституції України закріплено принципи відповідно до яких людина, її права і свободи та їх гарантії визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
З метою забезпечення соціального захисту громадян, ми депутати Луцької міської ради, вимагаємо встановлення і затвердження Кабінетом Міністрів України тарифів на газ на рівні, який буде прийнятним для населення.
Луцька міська рада засуджує бездіяльність уряду і вважає його політику ганебною, яка призвела до масштабної соціально-економічної кризи, катастрофічного падіння рівня життя, соціальної напруги. Вважаємо, що у вищевказаних діях уряду наявна змова з газовими монополістами, а відтак є ознаки корупційного правопорушення.
Кабінет Міністрів України остаточно дискредитував себе в очах українського народу і вся його основна діяльність зводиться до обслуговування інтересів олігархічних кланів та енергетичних монополістів.
На підставі вищевикладеного, просимо Верховну Раду України ініціювати та ухвалити резолюцію недовіри Кабінету Міністрів України, та, нарешті, відправити Уряд Арсенія Яценюка у відставку.
Окремо звертаємось до Національного антикорупційного бюро і просимо здійснити перевірку фактів викладених у даному зверненні, провести незалежне розслідування та вжити відповідних заходів реагування до найвищих посадових осіб країни.
Секретар міської ради Юлія Вусенко